Página Abierta

Juan Carlos Hernández*

Con la entrada en vigencia de la Ley para la Gestión Integral de Residuos se crea un nuevo régimen de responsabilidad sobre los desechos, y se establece la posibilidad de utilizar los modernos sistemas de gestión de los mismos, con lo cual nos equiparamos con las legislaciones más modernas del mundo en este campo.

El principio básico que ordena esta materia es el de Responsabilidad Extendida del Productor, que contempla lo siguiente: “Los productores o importadores tienen la responsabilidad del producto durante todo el ciclo de vida de éste, incluyendo las fases pos industrial y pos consumo”.

Este principio se relaciona con el de Internacionalización de los Costos que dispone que “es responsabilidad del generador de los residuos el manejo integral y sostenible de éstos, así como asumir los costos que esto implica en proporción a la cantidad y calidad de los residuos que genera”.

Sistemas integrados. Estos dos principios sustentan lo que en España se denominan “Sistemas Integrados de Gestión (SIG)”. Mediante estos sistemas los generadores tienen la posibilidad de agruparse para cumplir con sus obligaciones de recogida y reciclaje al mínimo coste, garantizando siempre el mejor servicio.

Es así, como una empresa externa asume la obligación de recolectar, transportar, reciclar o dar disposición final a cierto tipo de residuos, asumiendo con ello la obligación que le corresponde al generador del mismo. Por esta actividad, el ente generador le cancela al gestor una suma de dinero en función de varias variables como el tipo de residuo, el volumen y el sistema de tratamiento necesario para su disposición.

El caso más conocido en España es el de los envases plásticos, que la empresa encargada de manejarlos los recolecta en una bolsa de color amarillo. Este SIG se implementó a la luz de lo dispuesto en la Ley española N° 11/1997, que dispone que “Los sistemas integrados de gestión tendrán como finalidad la recogida periódica de envases usados y residuos de envases, en el domicilio del consumidor o en sus proximidades, se constituirán en virtud de acuerdos adoptados entre los agentes económicos que operen en los sectores interesados, con excepción de los consumidores y usuarios y de las Administraciones públicas, y deberán ser autorizados por el órgano competente de cada una de las Comunidades Autónomas en las que se implanten territorialmente, previa audiencia de los consumidores y usuarios”.

Como formas de tratamiento, dispone la norma la siguiente priorización: “Las operaciones de tratamiento tendrán como prioridad, por este orden, la reutilización, el reciclado, la valorización energética y la eliminación”.

Con base en la legislación recién aprobada, Costa Rica tiene la posibilidad de utilizar los modelos de gestión en el manejo de residuos más avanzados, y con ello, darle solución integral y sostenible al problema ambiental que representan los desechos.

*Consultor, Ambient
Consultores en Sostenibilidad.